張頤佳 莫成 楊元崇 肖慶功 田兮
湘西土家族苗族自治州地處湘鄂渝黔四省（市）交界的武陵山腹地。古往今來，這片靈秀之地被視為“蠻煙瘴雨溪州路”，群山如屏、溪瀑縱橫，喀斯特地貌形成的千溝萬壑造就了湘西成為“舊中國盲腸”。1957年建州時，全州公路通車里程僅488公里，且多為砂石路、泥土路。
改革開放后，枝柳鐵路如巨龍般首次穿破大山的沉寂，為湘西打開了一扇朝向廣闊天地的窗口。進入21世紀，特別是黨的十八大以來，交通建設的熱潮在湘西大地上奔涌澎湃。2013年11月3日，習近平總書記在湘西花垣縣十八洞村考察，在這里首次提出“實事求是、分類指導、因地制宜、精準扶貧”十六字方針。湘西州始終牢記囑托，以感恩奮進的姿態、頑強拼搏的狀態，在省委、省政府和交通運輸部的關懷支持下，將農村公路“建、管、養、運”進行一體規劃、統籌推進。一條條通城達鄉的“四好農村路”，串起了千寨萬家，盤活了鄉村資源，注入了振興活力，為土鄉苗寨迎來了發展的蓬勃生機，成為展示“湖南之為”“中國之治”的“湘西之窗”。
農民因路而富，湘西兒女更加自信
沿著319國道行駛，花垣縣十八洞片區巨型稻種植基地、高山蔬菜種植基地、稻花魚基地等陸續映入眼簾，各村農特產業通過完善的農村交通網絡串點成線、連線成片。
精準扶貧期間，十八洞村先后提質改造通村公路8.8公里，但周邊7個村交通條件相對落后。2023年8月，湖南省委書記沈曉明到十八洞村調研時指出“一家好不叫好，大家好才是好”！
湘西州委主要領導調研“四好農村路”情況。
湘西州編制《十八洞片區新改建公路規劃》，三年來新建（改造）公路31.28公里，將周邊7個村與十八洞村交通連網成片，實現“優勢互補、產業聯動、設施同建、利益共享”。2024年，周邊7個村人均純收入超過1.6萬元，比未連網成片前增長62%。
近三年，湘西州以交通服務產業為導向，因地制宜建設永順縣松柏鎮獼猴桃產區、保靖縣呂洞山鎮黃金茶產區等10個鄉村振興片區，如今連路成網成片，產業發展成體系，帶動共同富裕之路越走越寬。
湘西州鳳凰縣境內高速公路、國省干線、農村公路互聯互通。本版圖片除署名外均由湘西州交通運輸局提供
“要致富，先修路”，湘西州將農村公路“建、管、養、運”一體規劃、統籌推進，全面實現鄉鄉通水泥瀝青路、村村道路硬化、全面形成以縣城為中心、鄉鎮為節點、村組為網點的農村交通基礎設施網絡。
“路好了，現在外地游客進來容易，我們的土特產出山也方便，再也不用外出打工了！”在十八洞村經營阿雅農家樂的村民楊振邦幸福滿滿地說。炎炎暑假，湘西州各景區景點成“網紅”，老百姓實現“坐在家里金自來”。
湘西州龍山縣X011惹巴拉鄉村公路，全長3.4公里，沿線自然景觀優美，是發展當地旅游產業的重要通道。彭武海 攝
如今的湘西農村公路由線成網、由窄變寬、由通向好，帶動電商物流、鄉村旅游、現代農業融合發展，引領鄉村振興。2013年至2024年，湘西州生產總值由418.9億元增長至855.95億元，農村人均可支配收入由5260元增長至14926元，書寫了新時代土家苗寨的“山鄉巨變”。
2024年底，全州農村公路總里程達19954公里（含年報外），創建“四好農村路”全國示范縣市2個、城鄉交通運輸一體化示范縣1個、湖南省“四好農村路”示范縣2個，如今，全州實現縣縣都有一條美麗示范路、鄉鄉有一條美麗農村路。
交通的便利打開了湘西土苗兒女通往外界的山門，也強化了中華民族共同體的意識。各族群眾心往一處想、勁往一處使，共同走富裕路，呈現出自信自強、奮發向上的良好精神風貌，湘西州連續兩輪獲評全國民族團結進步示范州。
產業因路而興，深山好物出山富民
“多虧這條鄉村振興產業路，再也不用擔心臍橙運不出去了，去年全村的臍橙賣了750萬公斤，收入3000多萬元。”8月15日，龍山縣里耶鎮比耳村支部書記石勇站在新修的產業路上，看著碩果累累的枝頭笑得合不攏嘴。
里耶臍橙是國家地理標志保護產品，比耳村發展臍橙產業4000畝，昔日荒山柑橘遍野。果實成熟季節，每天都有十多輛大掛車過來裝貨。但比耳村靠山臨河、地勢陡峭，村里原有的3.5米寬村道大貨車不能通行。村民只能肩挑背馱二次轉運，拓寬公路一直是全村群眾的最大期盼。
產業建到哪里，路就修到哪里。
2021年，龍山縣投資1400余萬元，修建里耶鎮樹木村到巖沖村，貫穿比耳全村的鄉村振興路。這條全長9.6公里、寬5.5米的嶄新瀝青路，不僅省時省力省錢，還增強了群眾發展產業、致富奔小康的信心。
中國公路奇觀——矮寨盤山公路鳥瞰圖。
產業路修到果園里，是湘西州大力改善交通條件，為鄉村振興注入新動能的一個縮影。日臻完善的農村公路網為鄉村振興注入澎湃動能，湘西州農業特色產業面積由2013年的230萬畝增長至2025年的460萬畝；建成全國有影響力的富硒獼猴桃基地、柑橘基地、百合基地、優質煙葉基地和湖南省最大茶葉基地；10大優勢產業鏈不斷壯大，省級產業園實現縣市全覆蓋。
湘西州以交通服務產業為導向，以產業核心村為輻射源，連路成網，讓村村寨寨優勢資源互補互鑒，群眾共享交通發展成果，均衡發展碩果累累。
來到永順縣Y039線西米村至三角巖村路段，公路沿線的烤煙、獼猴桃、油茶等農作物長勢旺盛。彩虹公路上，冷鏈物流車和旅游大巴載著村民們的希望和夢想，駛向更加美好的未來。
該路段東南端接高坪鄉西米村，西北端接猛洞河漂流起點三角巖村，流泉飛瀑隨處可見，漂流旺季每日有上千名游客前來觀賞游玩，獲評2024年度“湖南省最美農村路”。
“以前，3.5米的主干道是一條狹窄的土路，不少路段緊挨懸崖，晴天塵土飛，雨天成泥坑。”省紀委監委駐三角巖村工作隊隊長熊曉謙介紹，隨著這14.1公里主干公路提質改造，村里的油菜薹、中藥材、鳳頭鴨等特色農產品如雨后春筍般崛起，兩年來約70余名年輕人回鄉發展。2024年，三角巖村集體經濟收入超過300萬元。
打開山門，連通世界。
湘西邊城機場周邊高速公路、農村公路、國省干線交通網絡整合連片。
如今，不僅湘西的獼猴桃、柑橘、茶葉、臘肉、葛根、中藥材等走出山門成“金貨”。獨具風情的擺手舞、苗鼓、土家織錦、苗族銀飾、趕秋節等珍貴非物質文化遺產代表性項目也隨著大交通聲名遠播。便捷的交通，更讓“鄉愁可達、人才可歸”，回鄉創業知識青年如“春雁歸巢”成為家鄉發展的不竭動力。
“四好農村路”在湘西州的生動實踐，不止腳下的水泥沙土，更如長虹般輸送財富、連接幸福。
鄉村因路而美，守護記憶中的鄉愁
沿著全長14公里的吉首市縣道077洽比河旅游公路行駛，中黃、巖科、坪年等9個苗族古村落，與矮寨大橋、德夯大峽谷有機串聯，該公路被評為2022年度“湖南省最具人氣路”。
百年路橋奇觀，千年苗寨風情，萬年峽谷風光，在這里完美融為一體，吸引無數游客前來觀賞。以前靠外出打工謀生的村民們紛紛回到村里，有模有樣地發展起旅游業，吃上了旅游飯。
旅游是湘西最大的門路。湘西州“一路多方”整合資源，探索出了一條公路提質、產業興旺、交旅融合、互促共進的新路徑，全州實現通往3A級以上景區公路全覆蓋。截至2024年底，實現“縣市至少有一條路域環境整治示范路、鄉鄉至少有一條美麗農村路”的目標。
鳳凰千云公路修通后，激活了當地特色旅游資源。圖為鳳凰竹山鄉居鳥瞰。李健 攝
如今，“出門硬化路，抬腳上汽車”已成為農村新的生活方式，湘西州小汽車保有量從2013年的7.9萬輛增長到2024年的近30萬輛。但山區農村平地少，停車場數量更少，農村停車難成為人民群眾急切盼望解決的一件煩心事。
湘西州籌集資金2.38億元建設村組停車場1917個、錯車道4003處，在全省率先實現村村都至少有一個停車場，群眾會車、停車更舒心。
竹山村是鳳凰縣麻沖鄉純苗族聚居村，民俗古老，舊民居保存完好，獲評“中國少數民族特色村寨”，旅游價值高、潛力大，但因交通閉塞，旅游資源無法讓老百姓增收。
2019年，鳳凰千云公路建成通車，激活公路沿線的竹山村鄉村旅游發展，80歲老人領“工資”、村民有分紅，實現了苗寨變景區、資源變資產、村民變股東的華麗轉變。2024年，竹山村接待游客30.8萬人次，實現旅游收入3000萬元；村民人均純收入由未通路前的2000元增長到2024年的2.28萬元。
湘西州連續10年將創建最美生態路納入美麗湘西建設的重要內容，截至2024年底，全州累計打造美麗農村公路94條756公里，“我家門口那條路”成為記憶中最濃烈的鄉愁。
湘西州吉首市矮寨鎮家庭村停車場。
今年上半年，湘西州共接待游客3318.07萬人次，游客總花費357.28億元，分別同比增長5.63%、5.29%，逐步構建起“城景通、景景通、城鄉通”的全域旅游交通網絡。
“四好農村路”，見證并助力湘西破繭成蝶、振翅高飛，讓湘西州從過去的發展邊緣走向開發熱土，百姓從“要我發展”到“我要發展”，交通改變命運的精彩“湘西故事”，是中國式現代化在民族地區的生動實踐。湘西州從“高速”到“高鐵”再到“高飛”，正以昂揚的姿態，闊步邁向現代化新征程。
湘西州“四好農村路”可復制、可推廣經典案例：
? 路網升級：擴大版十八洞促連片發展
湘西州花垣縣打造“擴大版十八洞”發展模式，以榮獲2021年“全國最美農村路”的Y021公路為骨架，三年新建改造公路31.28公里，將十八洞村與周邊7個村連片發展。2024年聯網片區村民人均純收入超1.7萬元，較改造前增長62%，集體經濟達82.9萬元。
當地按照“大家好才是好”的要求，通過“交通+產業”聯動，實現優勢互補、產業聯動、設施同建、利益共享。目前已在永順獼猴桃、保靖黃金茶等10個特色產區推廣，形成鄉村振興示范帶。
? 設施優化：山區錯車道破解會車難題
湘西州針對山區公路窄、會車難問題，創新采用“微改造”模式，在原有路側利用閑置空地，通過削切土坎、加寬路肩等方式，按每公里5個標準增加錯車道，單個造價僅5000元。截至2024年，全州累計修建錯車道4003處。如鳳凰縣香爐山等路段改造后，節假日擁堵現象顯著緩解。
該模式通過以工代賑調動村民參與，既保護生態又降低改造成本，為山區公路暢通提供了可復制的“湘西方案”。
? 民生服務：三招創新解決停車困境
面對山區農村停車難題，湘西州創新推出“村民自建+財政獎補+多元運營”模式。通過發動村民利用閑置空地自建停車場，州縣財政按每個10萬元標準補助（各5萬元），統一建設300平方米以上標準化停車場，并設置多功能區。截至2024年，全州已建成1917個村組停車場。
該模式實現三大創新：一是首創“先報先建先得”激勵機制；二是出臺全省首個村級停車場建設標準；三是開創“停車+客運+民俗活動”的復合運營模式。既解決30萬輛農村汽車停放需求，又衍生出集體經濟新增長點，交通事故率顯著下降。
? 民族融合：農村公路串起團結紐帶
湘西州吉首市坪年村曾因交通閉塞與周邊苗寨長期隔絕，2008年前村民外出需徒步翻山3小時。 Y034保靖縣夯沙村至吉首市德夯公路建成通車后，連通十余個村寨，實現資源互通：2024年坪年村茶旅產業收入達4300萬元，形成“產業共興、技術互學、勞務共享”的發展共同體。
這條“連心路”重塑了鄉村關系：傳統隔閡被打破，民族交往日益密切，村際聯姻已成常態。“四好農村路”不僅消除了地理屏障，更構建起民族團結進步的新紐帶，成為鑄牢中華民族共同體意識的生動實踐。
? 智慧出行：幸福專車實現門到門服務
湘西州創新推出“易搭快車”定制客運服務，投入152臺9座客車，開通16條主線和40條“微循環”專線，實現“半小時響應、門對門服務”。通過APP預約、靈活發車模式，車費低至2-5元，年均為群眾節約出行成本1400萬元。
該模式精準對接趕集、上學等需求，日均營收達7-9萬元，實現企業盈利與便民雙贏。吉首首輛“定制公交婚車”引領移風易俗新風尚。目前湘西定制客運規模穩居全省前列，“幸福專車”成為山區群眾出行首選。
大事件
1978年12月 枝柳鐵路湘西段正式通車。
2018年12月18日 湘西州第一條高速公路常德至吉首高速正式通車運營。
2021年12月6日 張吉懷高鐵正式開通運營，第一列高速列車開進吉首東站，湘西州實現“綠車”到“子彈頭”的歷史跨越。
2022年7月30日 湘西州第一條磁懸浮線路鳳凰磁懸浮觀光快線正式開業，站點變經典，觀光變體驗。
2023年8月18日 湘西邊城機場正式通航。
責編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
